行业动态

殡葬设施的主要内涵

(1)殡葬设施的概念。殡葬设施是为了推行殡葬改革、进行殡葬管理提供殡葬服务，满足人们殡葬活动需要而建立起来的机构、系统、组织、建筑等。狭义的殡葬设施是指为处理遗体或骨灰以及满足人们殡葬活动而建文的建筑或场所、包括殡葬场所的建筑物、构筑物、道路、停车场、景观景点
和园林区域等。
殡葬设施是为满足公众基本殡葬需求而设置的公共服务场所，国务院《殡葬管理条例》第二章指出殡葬设施包括“殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等”几种类型。因而，殡葬设施是为满足公众殡葬需求，为其提供殡葬服务的拥有多种物质、技术条件的殡仪馆、火葬场、公墓、骨灰安置处等的总称。
纵观我国殡葬事业发展，殡葬设施是随着殡葬事业的发展及殡葬改革的深化而建立并不断完善的，是开展殡葬服务与管理等与殡葬相关的工作，满足人们殡葬活动需要的硬件基础和物质条件，也是殡葬事业发展水平的真实反映。
(2)我国殡葬设施的分类。目前我国的殡葬设施大致分为以下三种类刑一是处理遗体的殡葬设施。提供遗体接运、遗体存放、遗体火化等殡仪服务的殡仪馆，是为公众提供殡仪服务的殡葬设施;安葬遗体的公墓，其主要功能是安葬遗体并为人们提供祭奠、悼念场所。
二是处理骨灰的殡葬设施。包括安葬骨灰的公墓，其主要功能是安葬或撤散、深埋)骨灰并为人们提供祭奠、悼念的场所;安放骨灰的骨灰堂楼、塔、墙、亭等不同形式的建筑，其功能是寄存骨灰并为人们提供祭奠悼念的场所。
三是礼仪活动的殡葬设施。包括为停灵、吊唁、遗体告别等殡葬礼仪而建立的不提供火化功能的殡仪馆、殡葬服务中心等;骨灰撒散(如海葬、江葬)后，为了方便后人悼念、纪念而建立的纪念或祭奠设施与场所。
(3)国外殡葬设施的内涵。国外殡葬设施分为持证与非持证两类:持证的殡葬设施是指提供殡葬服务的专门设施，这类设施对外经营必须获得国家有关部门或国家授权的专门委员会的特许批准，并由经过登记注册的专业人士进行管理、提供服务。国家对持证殡葬设施的设立、改扩建、经营管理、废止等方面都有很严格的规定。非持证的殡葬设施指属于私人所专有的殡葬没施，如在自有土地上设立的私人墓地、家族墓地等。虽然各国大都规定了不得在公墓以外进行安葬，但因为这些国家的土地可由公民私有，而且国家实行殡葬自由政策，公民可以自由选择土葬或火葬方式。因此，在满足一定条件的情况下，非持证的殡葬设施在特殊情况下也允许存在。对这类殡葬设施的建设标准，国家往往没有很严格的规定。只是提出一些限制条件:目的在于埋葬骨灰而不是遗体，获得卫生部门的许可，不与公共利益对立，出于特殊原因等。
国外法律对持证殡葬设施的范围在具体规定上存在一定差别。有的仅指某类特定的建筑物;有的(如美国)除了固定的建筑物，还包括一些特定的固定场所;有的范围就更大，如德国，泛指用于殡葬准备和实施殡葬的设备、建筑物和场地空间。但归纳起来，国外法律规定的殡葬设施主要有以下4种。
一是殡仪馆。国外的殡仪馆一般只是对遗体进行卫生处理、提供遗体存放和告别礼仪服务的固定场所，并不配备火化设备，不具有火化遗体的功能。
二是太平间。太平间一般只指保存遗体的空间。在德国勃兰登堡州的殡葬法律中，太平间被明确规定为殡葬设施。在法国，太平间与殡仪馆的区分并不明显，太平间既有存放遗体的设备设施，也有用于接待公众进行丧礼仪式的场所，类似一个殡仪馆。
三是火化场。火化场是指配备有火化遗体设备的建筑物。在国外，火化场往往设立在公墓里，成为公墓的一部分。
四是墓地。在有的国家，墓地的范围很广。例如加拿大法规中的墓地指用于埋葬人类遗体的土地，包括陵慕、骨灰安置处以及用来安葬遗体的其他建筑;美国法规中的慕地指用于或旨在用于埋葬的场所，几乎包含了所有的遗体安葬和骨灰安置设施。但有的国家将慕地狭义地规定为提供墓穴安葬方式的场所，它不包含骨灰堂、塔陵园等。日本把骨灰盒存放场单独列出作为独立的殡葬设施，其性质等同于我国的骨灰堂，是以提供骨灰室内安置为主要服务内容的殡葬设施。

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